【江西人力資源公司】最新報道：國家統(tǒng)計局最新公布的數(shù)據(jù)顯示，前８個月城鎮(zhèn)新增就業(yè)為８４８萬，在前三季度９．９％的ＧＤＰ增速下，人們亟待打開就業(yè)的三個問號：如何看待８４８萬這個數(shù)字？當前及未來的經(jīng)濟形勢對就業(yè)影響幾何？如何發(fā)揮宏觀調控作用，促使經(jīng)濟增長與就業(yè)增長同步協(xié)調？ 城鎮(zhèn)新增就業(yè)８４８萬實屬不易 這是一組沉甸甸的數(shù)據(jù)：１－８月份，全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員８４８萬人，下崗失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)３７０萬人，就業(yè)困難人員實現(xiàn)就業(yè)１０４萬人。 在當前就業(yè)壓力較大的背景下，我國就業(yè)和再就業(yè)工作仍取得新的進展，實屬不易。 ——今年以來，我國連續(xù)遭遇低溫雨雪冰凍災害、特大地震災害、嚴重洪澇災害等影響，造成大批企業(yè)停產(chǎn)、停業(yè)和個體工商戶歇業(yè)，出現(xiàn)了大批失業(yè)人員，對全國就業(yè)局勢帶來影響。 ——以高校畢業(yè)生為主體需要就業(yè)的青年達到歷史新高。 ——國有企業(yè)政策性關閉破產(chǎn)和完成今年節(jié)能減排、淘汰落后產(chǎn)能目標，職工安置任務繁重。 ——勞動力素質與崗位不適應矛盾突出，勞動者就業(yè)難和部分地區(qū)招工難并存，供求矛盾突出。 特別是影響經(jīng)濟發(fā)展的不確定性因素增多，面對國內(nèi)接連不斷發(fā)生的嚴重自然災害的沖擊和世界經(jīng)濟金融形勢振蕩多變的不利影響，依靠經(jīng)濟增長拉動就業(yè)增長，創(chuàng)造更多新的就業(yè)崗位面臨更大難度。 然而，就是在這樣一個國際國內(nèi)環(huán)境下，前８個月完成城鎮(zhèn)新增就業(yè)８４８萬人，已經(jīng)完成全年任務的８４．８％。 ８４８萬的背后，是經(jīng)濟增長的拉動作用。據(jù)一份權威研究報告稱，我國經(jīng)濟每增長１個百分點能夠帶來就業(yè)增長０．１０７個百分點。 “前三季度國內(nèi)生產(chǎn)總值增長仍達到９．９％，這個增速仍略高于改革開放以來９．８％的年平均增速，而且這一速度是在經(jīng)濟規(guī)模較大的基礎上實現(xiàn)的，更顯得可貴。”國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人李曉超說。 人力資源和社會保障部勞動科學研究所副所長莫榮說：“盡管ＧＤＰ有所回落，但仍在高位，對就業(yè)的拉動作用不可忽視。” 此外，國家實施的積極就業(yè)政策成為就業(yè)增長的“助推器”。特別是今年２月，國務院下發(fā)了《關于做好促進就業(yè)工作的通知》，內(nèi)容包括：減免行政性收費，解決小額貸款難，讓更多就業(yè)困難人員享受更多就業(yè)援助，向勞動者提供免費的就業(yè)服務，勞動者參加職業(yè)培訓將獲得補貼等，為就業(yè)增長創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境。 就業(yè)增長：面臨更大挑戰(zhàn) 當前影響就業(yè)增長的一個突出因素，就是我國經(jīng)濟增長面臨的不確定性。受國際金融市場動蕩多變，世界經(jīng)濟增速明顯放緩等因素影響，我國經(jīng)濟增速明顯放緩。 如果以時間為橫坐標，增速為縱坐標，就會發(fā)現(xiàn)，從一季度的１０．６％，到二季度的１０．１％，再到三季度的９．０％，中國經(jīng)濟增速明顯劃出一道下滑曲線。這與從２００３年的１０％，直至２００７年的１１．９％，形成鮮明對比。 而在影響經(jīng)濟增長的因素中，出口首當其沖。今年前三季度中國經(jīng)濟增速回落的２．３個百分點中，有１．２個百分點來自出口減速。 由于和世界經(jīng)濟聯(lián)系日益密切，我國出口受沖擊也最為明顯。統(tǒng)計顯示，前三季度，我國出口額１０７４１億美元，增長２２．３％，出口增速比去年同期回落了４．８個百分點，貿(mào)易順差減少了４７億美元。 李曉超說：“當前中小企業(yè)，特別是在珠三角、浙江面臨的困難，首先主要表現(xiàn)為一些出口導向型企業(yè)，主要是受外需影響較大。這些大量的中小企業(yè)長期以來對解決就業(yè)、提供稅收，對整個國民經(jīng)濟保持平穩(wěn)較快發(fā)展都發(fā)揮了積極重要的作用。” 此外，大量吸納就業(yè)的第三產(chǎn)業(yè)增加值的增速也呈回落態(tài)勢。前三季度，第三產(chǎn)業(yè)增加值７８７１４億元，增長１０．３％，回落２．４個百分點。 專家表示，這些出口企業(yè)特別是中小企業(yè)和勞動密集型企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營面臨困難，一定程度上會對就業(yè)帶來不利影響。 固定資產(chǎn)投資一直是拉動中國經(jīng)濟增長的主要動力之一。北京大學國民經(jīng)濟核算研究中心研究員蔡志洲分析，雖然前三季度投資保持了２７．０％的增長率，但考慮到同期投資品價格漲幅，投資實際增長率回落了大約１０個百分點。 莫榮說：“我很擔心投資下滑，投資有滯后效應，要有半年到一年時間才形成生產(chǎn)力，這將對未來經(jīng)濟增長有影響，特別是對明年的就業(yè)有影響。” 此外，有關專家還分析，成本壓力增加和需求減弱將導致企業(yè)利潤明顯下降，這會大大降低企業(yè)投資的積極性，對就業(yè)增長形成較大的壓力。 就業(yè)優(yōu)先，應成為宏觀調控的目標 “目前，每年進入勞動力市場２０００萬人，這個規(guī)模多么宏大，所以我們考慮經(jīng)濟發(fā)展速度的時候，必須考慮就業(yè)的大局問題。”人力資源和社會保障部就業(yè)促進司司長于法鳴說。 經(jīng)濟增長是拉動就業(yè)增長的火車頭，只有實現(xiàn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展，才能創(chuàng)造更多的就業(yè)機會。 我國就業(yè)的長期艱巨性決定了我們的發(fā)展方向和戰(zhàn)略，必須將擴大就業(yè)作為重要目標，放在經(jīng)濟社會發(fā)展的突出位置，以實現(xiàn)促進經(jīng)濟發(fā)展與擴大就業(yè)的良性互動，通過經(jīng)濟增長帶動更多的就業(yè)。 于法鳴說：“要千方百計把促進就業(yè)作為宏觀調控的優(yōu)先目標。” 事實上，在這一輪宏觀調控中，支持吸納大量就業(yè)的中小企業(yè)發(fā)展成為鮮明特點。李曉超說：“國務院已經(jīng)注意到這些中小企業(yè)出現(xiàn)的一些困難，在１０月１７日國務院召開的常務會議上也明確提出了要在出口退稅率上進一步支持這些中小企業(yè)。”莫榮認為：“從政策層面看，要加強對就業(yè)的投入。不能等到企業(yè)倒閉再來解決問題，要建立預警機制，預防失業(yè)。” 此外，從最近舉行的廣交會上傳來的消息表明，來自新興市場訂單未降反增，我國出口結構仍有拓展的余地。 于法鳴認為，要始終堅持發(fā)展經(jīng)濟與擴大就業(yè)的良性互動，在總體布局上，注重發(fā)展有利于增加就業(yè)含量和開發(fā)利用人力資源的經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)服務領域；在要素投入上，注重通過人力資源的充分開發(fā)利用來促進經(jīng)濟增長；在目標導向上，把經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的過程變成促進就業(yè)持續(xù)擴大的過程，把經(jīng)濟結構調整的過程變成對就業(yè)拉動能力不斷提高的過程，把城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟轉換的過程變成統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)的過程；在具體安排上，把就業(yè)作為社會經(jīng)濟發(fā)展的基本目標予以考慮。
更多公司訊息，請關注【江西大唐人力】資源網(wǎng)，官方網(wǎng)址：http://www.jxdtrl.com
