勞動(dòng)年齡人口減增
2009年，中國(guó)人均GDP達(dá)到3680美元，按照世界銀行的定義，已經(jīng)初步進(jìn)入中等偏上收入國(guó)家行列。從很多發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)看，在中等收入階段，社會(huì)成員的收入快速增長(zhǎng)，伴隨著社會(huì)的急劇變化，將對(duì)社會(huì)形成更高的預(yù)期。如果期望與現(xiàn)實(shí)一致，將產(chǎn)生新的社會(huì)認(rèn)同，社會(huì)和諧進(jìn)一步增強(qiáng)，反之，則會(huì)導(dǎo)致認(rèn)同危機(jī)，形成不安定因素。
中國(guó)人口結(jié)構(gòu)變化主要體現(xiàn)在人口年齡結(jié)構(gòu)上，即勞動(dòng)年齡人口的增長(zhǎng)速度大幅減緩，以及勞動(dòng)力年齡的提高。如圖1所示，按常住人口定義的勞動(dòng)年齡人口（16-64歲），增量正以加速度逐年減少。由于人口流動(dòng)，農(nóng)村勞動(dòng)年齡人口已經(jīng)是負(fù)增長(zhǎng)，而城市勞動(dòng)年齡人口增長(zhǎng)主要靠流入的農(nóng)村勞動(dòng)力支撐。2004-2011年間，勞動(dòng)年齡人口增量以每年13.6%的速度減少。農(nóng)村剩余勞動(dòng)力大幅減少，也是2004年以來不斷出現(xiàn)民工荒的根本原因。
與此相應(yīng)的另一個(gè)變化，則是農(nóng)村勞動(dòng)年齡人口的平均年齡提高。由于外出就業(yè)需要克服各種困難，通常在達(dá)到一定年齡后，農(nóng)村勞動(dòng)力外出的動(dòng)力和能力就相應(yīng)減弱，外出的概率隨之降低。因此，農(nóng)村勞動(dòng)年齡人口老化，意味著真正能夠外出的勞動(dòng)力實(shí)際數(shù)量將會(huì)更少。
新老農(nóng)民工有異
全國(guó)總工會(huì)新生代農(nóng)民工問題課題組將生于20世紀(jì)80年代以后，年齡在16歲以上，在異地以非農(nóng)就業(yè)為主的農(nóng)業(yè)戶籍人口，稱為新生代農(nóng)民工。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局農(nóng)民工監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，2009年全國(guó)農(nóng)民工總量為22978萬人，其中外出農(nóng)民工14533萬人。在外出農(nóng)民工中，16-30歲農(nóng)民工比例為61.6%（8952萬），成為外出農(nóng)民工中的主力群體。
研究表明，與30歲以上農(nóng)民工相比，新生代農(nóng)民工的學(xué)歷和技術(shù)水平更高，參加過單位培訓(xùn)的比例更高，務(wù)工渠道更為廣泛，平均工作時(shí)間較短，收入水平更高，流動(dòng)性也更強(qiáng)。以下我們用2010年中國(guó)五城市勞動(dòng)力市場(chǎng)調(diào)查數(shù)據(jù)，分析新生代農(nóng)民工與老一代農(nóng)民工的一些重要差異。
圖2給出了新生代農(nóng)民工與老一代農(nóng)民工的受教育水平。新生代農(nóng)民工的受教育水平，顯著高于其他兩個(gè)年齡組。從圖中看，新生代農(nóng)民工中，受教育在小學(xué)及以下的比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于另外兩個(gè)年齡組，受過初中教育的比例相對(duì)差異不大。而最值得關(guān)注的是，新生代農(nóng)民工中，受過高中和大專及以上教育的比例，遠(yuǎn)高于另外兩個(gè)年齡組。
具體來看，新生代農(nóng)民工中，27.4%的人受過高中教育，而31-40歲和41-50歲兩個(gè)年齡組農(nóng)民工中，受過高中教育的比例分別只有19.9%和18%.新生代農(nóng)民工中，14.9%的人受過大專及以上教育，而另外兩個(gè)年齡組農(nóng)民工中，受過大專及以上教育的比例分別只有5.4%和2.1%.除了正規(guī)教育，培訓(xùn)也是提升人力資本的重要途徑。新生代農(nóng)民工，參加培訓(xùn)的比例也更高。數(shù)據(jù)顯示， 8.6%的新生代農(nóng)民工參加過一個(gè)月以上的培訓(xùn)，高于31-40歲和41-50歲農(nóng)民工（分別為6.6%和2.5%）。
新生代農(nóng)民工中的很多人，父輩即是在外打工的農(nóng)民，因此，他們實(shí)際是跟隨父母在城鎮(zhèn)長(zhǎng)大，而不是在農(nóng)村長(zhǎng)大。調(diào)查數(shù)據(jù)也證明了這一點(diǎn)。表1是農(nóng)民工16歲以前的居住地類型和上小學(xué)時(shí)學(xué)校的地理位置。新生代農(nóng)民工中，32.8%的人16歲以前居住在城市、縣城或鄉(xiāng)鎮(zhèn)，遠(yuǎn)高于31-40歲和41-50歲這兩個(gè)年齡段的相應(yīng)比例。新生代農(nóng)民工中，在城市、縣城或鄉(xiāng)鎮(zhèn)上小學(xué)的比例，也遠(yuǎn)高于另外兩個(gè)年齡段的農(nóng)民工。
在城鎮(zhèn)長(zhǎng)大并接受教育，給新生代農(nóng)民工帶來深遠(yuǎn)影響。首先，在城鎮(zhèn)長(zhǎng)大的新生代農(nóng)民工，從未從事過農(nóng)業(yè)，他們未來的發(fā)展天地必然也將在城鎮(zhèn)，很難回到農(nóng)村務(wù)農(nóng)；其次，在城鎮(zhèn)長(zhǎng)大的農(nóng)民工，家庭經(jīng)濟(jì)條件和生活條件更好，更容易接受新的思想觀念，他們?cè)诰蜆I(yè)上可能比父輩更加注重發(fā)展，而不僅僅是生存；此外，由于城鎮(zhèn)地區(qū)學(xué)校的條件好于鄉(xiāng)村，因此在城鎮(zhèn)接受教育的農(nóng)民工，接受的教育質(zhì)量更高。
與此同時(shí)，大多新生代農(nóng)民工生活在小規(guī)模家庭中，他們是計(jì)劃生育的一代，其中許多為獨(dú)生子女。數(shù)據(jù)顯示，新生代農(nóng)民工中，有13.1%為獨(dú)生子女；31-40歲和41-50歲農(nóng)民工為獨(dú)生子女的比例分別只有3.3%和2%.新生代農(nóng)民工中，其兄弟姐妹的個(gè)數(shù)平均為1.7個(gè)；而對(duì)于31-40歲和41-50歲的農(nóng)民工而言， 兄弟姐妹的個(gè)數(shù)平均分別為2.9和 3.5個(gè)。新生代農(nóng)民工整體上具有很多類似于獨(dú)生子女的特征。有積極的一面，但也有不能吃苦、嬌生慣養(yǎng)和精神脆弱等問題。
工資將繼續(xù)上漲
當(dāng)前，勞動(dòng)力市場(chǎng)的總體狀況是需求增長(zhǎng)快于供給增長(zhǎng)。除了經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇這個(gè)短期因素之外，人口結(jié)構(gòu)變化才是不可逆的長(zhǎng)期因素。勞動(dòng)力需求增長(zhǎng)速度超過供給增長(zhǎng)速度的新形勢(shì)，可以用劉易斯拐點(diǎn)這個(gè)概念來描述。劉易斯拐點(diǎn)是指勞動(dòng)力需求增長(zhǎng)速度，超過現(xiàn)行工資水平下的勞動(dòng)力供給增長(zhǎng)速度。拐點(diǎn)并不意味著勞動(dòng)力不夠了，而是需要提高工資才能保持勞動(dòng)力供給滿足需求。對(duì)于劉易斯拐點(diǎn)，社會(huì)上有不少誤讀和誤解，需要特別指出。
首先，這個(gè)拐點(diǎn)并不意味著二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的消失。劉易斯拐點(diǎn)是從工資不變而勞動(dòng)力無限供給，到不提高工資則難以滿足對(duì)勞動(dòng)
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