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      “招工難”試解 年輕勞動(dòng)力去哪兒了
      發(fā)布時(shí)間:2020/1/9 10:28:42 來源:銀控集團(tuán) 點(diǎn)擊量:858
      國(guó)際金融危機(jī)浪潮過后,“招工難”再一次顯現(xiàn),對(duì)“招工難”問題如何研判,很大程度上決定著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)政策的未來走勢(shì);如何應(yīng)對(duì)用工問題也將影響我國(guó)就業(yè)市場(chǎng)能否健康地與時(shí)俱進(jìn);同時(shí)還關(guān)乎我們能否有效地抑制通脹的發(fā)生。本文試圖對(duì)“招工難”的成因盡可能深入地解析,并談?wù)剳?yīng)對(duì)建議。
          “招工難”究竟難在哪里?這是個(gè)一直有爭(zhēng)議的話題。一種說法指用工的結(jié)構(gòu)性短缺,表現(xiàn)為一些需要的技術(shù)工人招不到,普工則不缺。用通俗的話講,就是勞動(dòng)力市場(chǎng)上,有活沒人干、有人沒事干并存;另一種說法是,用工普遍短缺,不僅技術(shù)工人缺,普通工人也難找,表現(xiàn)在勞動(dòng)力市場(chǎng)供求比例上是普遍的應(yīng)聘總?cè)藬?shù)少于崗位空缺數(shù)。筆者認(rèn)為,我國(guó)近年來幾次比較明顯的“招工難”,實(shí)際應(yīng)是廉價(jià)年輕勞動(dòng)力的緊缺。
      那么,年輕勞動(dòng)力為什么少了?人去哪兒了?為什么離去?喚得回來嗎?該采取什么應(yīng)對(duì)措施?
       
          農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)農(nóng)民工的回吸很有限
       
          【江西招聘代理公司】反映:本次 “招工難”再現(xiàn)時(shí),人們最易想到的是中央對(duì)“三農(nóng)”問題重視帶來的影響。許多人認(rèn)為,我國(guó)逐步取消了農(nóng)業(yè)稅、特產(chǎn)稅、牧業(yè)稅,實(shí)行種糧補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼等,增加了務(wù)農(nóng)收入,極大地提高了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,從而回吸了部分農(nóng)民回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng),給勞動(dòng)力市場(chǎng)的供給造成了減量。但之后的情況表明,事實(shí)并非如此。支農(nóng)、惠農(nóng)政策確實(shí)使我國(guó)農(nóng)民人均收入大幅增加,然而反映到農(nóng)村外出務(wù)工人員數(shù)量變化上,卻不存在多大的影響。
          之所以這么認(rèn)定是基于以下幾方面的情況:一是當(dāng)前留在農(nóng)村的勞動(dòng)力大部分還是以婦女和中老年人為主的狀況基本沒變;二是種糧仍然還沒走出“比較效益低”的怪圈,種上一年糧,不如打一月工的現(xiàn)狀依舊;三是我國(guó)耕地面積統(tǒng)計(jì)仍呈逐年減少的趨勢(shì),2005年至2008年耕地面積減少589萬(wàn)畝,加之存在的農(nóng)村土地隱性拋荒,這些都顯示不出農(nóng)業(yè)從業(yè)人員增加的跡象。另外,從理論上講,因惠農(nóng)政策和推廣高效農(nóng)業(yè)而致務(wù)農(nóng)收入大幅增加,與勞作用人量上原本也無多大關(guān)聯(lián),只是產(chǎn)出的價(jià)值增加了。再?gòu)奈覀冏咴L的西部近年勞務(wù)輸出重地的勞動(dòng)力市場(chǎng)統(tǒng)計(jì)結(jié)果看,一直都是外出務(wù)工量呈逐年遞升態(tài)勢(shì),危機(jī)影響期間也不例外。所以,探源“招工難”,大致可以排除當(dāng)前農(nóng)業(yè)用人量增加而致的成因。
       
          高校擴(kuò)招加劇了市場(chǎng)用工的年齡結(jié)構(gòu)性矛盾
       
          高校擴(kuò)招與年輕普通勞動(dòng)力緊缺的關(guān)系很容易被疏忽,其實(shí),自2000年以來,我國(guó)高校招生以年均超過50萬(wàn)人的速度遞增,至2009年,年招生總數(shù)達(dá)650萬(wàn)人,按每年全國(guó)新成長(zhǎng)勞動(dòng)力1500萬(wàn)人左右計(jì),僅此一項(xiàng)就劃出了2009年新成長(zhǎng)勞動(dòng)力的43.3%。之所以把大學(xué)生算在“招工難”的成因中,是因?yàn)楦咝I械慕^大多數(shù),畢業(yè)后基本不愿進(jìn)入月薪均價(jià)1200元的普通崗位就業(yè)。如此高比例的“高招”權(quán)重,無怪乎企業(yè)越來越感到廉價(jià)的青年勞動(dòng)力難招。
       
          打工者棲息地的破壞是普工緊缺的重要原因
       
          從社會(huì)學(xué)的角度分析農(nóng)民工量的減少,還與農(nóng)村青年打工男女的婚姻狀況相關(guān)聯(lián)。自改革開放以來,隨著農(nóng)村青年男女的外出打工,農(nóng)村乃至城市的婚姻模式發(fā)生了根本性的轉(zhuǎn)變,外出打工不僅是為掙錢、見識(shí)社會(huì),還有找個(gè)好對(duì)象的目的。青年男女通過打工結(jié)合了,各自一般會(huì)從單身時(shí)的蟻居狀態(tài)轉(zhuǎn)而謀求獨(dú)立的小房過日子,其間除了極少數(shù)家庭有財(cái)力能在城市購(gòu)房的會(huì)在城市居住下來,慢慢演變?yōu)槌鞘芯用瘢^大多數(shù)則只能靠租住過日子。而近些年隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,城市舊城改造如火如荼地進(jìn)行,這使得依靠租住廉價(jià)簡(jiǎn)易房的打工家庭,逐漸失去在城市及其周邊的低成本居住環(huán)境。
          城市地上、地下、周邊的農(nóng)民工居住環(huán)境都被快速緊縮、消失,農(nóng)民工在城市的居住成本急劇增加,加上飛漲的房?jī)r(jià),購(gòu)房無望,于是萌生歸意,其流動(dòng)意向反而轉(zhuǎn)向了相對(duì)不發(fā)達(dá)的三線城市或原籍地。
       
          輸出地自身的發(fā)展和輸入性發(fā)展吸引了相當(dāng)數(shù)量的勞動(dòng)力
       
          與沿海和其他一二線城市出現(xiàn)對(duì)農(nóng)民工的剛性排斥相對(duì)應(yīng)的是,農(nóng)民工輸出地對(duì)“候鳥”的吸引力卻在逐步加強(qiáng)。具體來說大致為兩個(gè)方面:一是隨著西部自身經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展,用工量逐年上升,工資水平也逐年上漲,回吸消化了部分農(nóng)民工。盡管從總體上看,西部的用工市場(chǎng)均價(jià)比沿海省區(qū)尚有300元左右的差距,但扣除農(nóng)民工的流動(dòng)成本后,剩下的些微差額已難以調(diào)動(dòng)農(nóng)民工外出的積極性;二是國(guó)家對(duì)西部的財(cái)政轉(zhuǎn)移支持性開發(fā),吸納了部分勞動(dòng)力。國(guó)家對(duì)西部基礎(chǔ)建設(shè)投資的增加,尤其是農(nóng)田水利、鐵路、公路建設(shè),這些都是用工量較大的項(xiàng)目。甘肅境內(nèi)在建鐵路和公路的體力勞動(dòng)臨時(shí)用工的日薪已是80元左右,以此收入,按每月20天打工計(jì),月收入也可達(dá)1600元左右,相較沿海1000元多點(diǎn)的月薪,赴沿海打工自無吸引力。而且就近打工還便于照顧家里。
          就年輕的男女勞動(dòng)力而講,西部自身也呈緊缺趨勢(shì),當(dāng)?shù)赜衅髽I(yè)稱政府把年輕勞動(dòng)力都轉(zhuǎn)移出去了,害得他們難以找到青年工人。西部一些原來的勞務(wù)輸出重地,現(xiàn)在已不再大規(guī)模地組織農(nóng)民工外出打工。
       
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